中共張家寨鎮委員會關于市委第三專項巡察組巡察張家寨鎮黨委及延伸巡察井崗村關峰村 整改進展情況通報
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中共張家寨鎮委員會關于市委第三專項巡察組巡察張家寨鎮黨委及延伸巡察井崗村關峰村 整改進展情況通報

2020-01-10 17:18 來源:銅仁網
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根據市委巡察工作部署,2019年7月27日至2019年8月5日,市委第三專項巡察組對張家寨鎮及井崗村和關峰村進行了脫貧攻堅專項巡察。2019年8月26日,市委第三專項巡察組向張家寨鎮黨委反饋了巡察意見。根據有關規定,現將巡察整改進展情況予以公布。

1.鎮黨委學習貫徹習近平總書記脫貧攻堅指示精神不到位、不深入。

已整改完成,并長期堅持。

整改措施落實及成效:一是制定了《張家寨鎮黨委2019年度理論學習中心組學習計劃》,將習近平總書記關于扶貧工作的重要論述納入鎮黨委理論學習中心組學習的重點內容,同時,利用鎮黨委會議,補充學習了習近平總書記關于脫貧攻堅工作的重要指示精神。深入學習了習近平總書記在重慶關于解決“兩不愁、三保障”座談會上的講話精神。召開了張家寨鎮“不忘初心、牢記使命”主題教育第一次集中學習,班子成員圍繞黨的政治建設、政治紀律和政治規矩作了書面發言,確保學深入、學到位。2019年第二次、第三次黨委理論學習中心組學習有方案、有學習內容、簽到冊。指導各黨支部認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,結合學習要求,對于習近平總書記的重要講話和重要指示精神,實行原原本本學習,向機關黨員干部發放了《習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想綱要》《習近平總書記關于扶貧開發論述摘編》等書籍和其他學習匯編資料。二是進一步豐富學習內容和學習形式。督促黨員干部利用好銅仁智慧黨建一體化平臺和學習強國APP進行日常的學習充電,截止目前,鎮黨委班子成員銅仁智慧黨建云學習率達到100%,等次全部達到優秀,深化了對習近平總書記關于脫貧攻堅工作指示精神的理論學習,黨員干部思想認識不斷提高,理論指導工作實踐的能力不斷增強。三是村村制定有脫貧攻堅方案,緊扣“一達標兩不愁三保障”,村級已實現組組過關、戶戶過關,各村建立問題臺賬,認真制定補齊短板措施,并已落實到位。四是認真抓好易地扶貧搬遷工作,將易地扶貧搬遷工作納入各村每周駐村工作例會,實行一周一調度,壓實駐村幫扶干部責任。五是精心組織好“三個過關”工作,鎮級召開2019年扶貧對象動態管理調度暨脫貧攻堅成效全面普查工作培訓會,扎實開展扶貧對象動態管理。村級認真開展脫貧邊緣戶、監測戶摸底排查,組織村支三委、駐村工作隊開展1次鎮級交叉普查,確保在2019年底全面消除絕對貧困。六是堅持因地制宜和長短結合原則,超前謀劃產業,采取“龍頭企業+合作社+農戶”發展模式,積極培育和發展村級集體經濟,保證貧困村穩定出列。

2.鎮黨委貫徹落實省市縣打贏脫貧攻堅戰三年行動精神不到位。

已整改完成,并長期堅持。

整改措施落實及成效:一是已根據張家寨鎮脫貧攻堅實際對張家寨鎮打贏脫貧攻堅戰三年行動實施方案進行細化。同時圍繞2019年摘帽目標,制定張家寨鎮2019年脫貧攻堅工作實施方案以及2019年剩余貧困人口脫貧工作方案,做到工作有計劃、有舉措、有目標。2019年共脫貧192戶785人,順利完成了三聯、關峰、井崗、鐘山、河江5個村出列,截止目前,全鎮14個貧困村已全部出列。二是深入學習貫徹市委二屆七次全會精神,圍繞攻克深度貧困堡壘和“四個聚焦”要求,制定《張家寨鎮進一步聚焦深度貧困村脫貧摘帽工作實施方案》和三個深度貧困村的攻堅方案,確保措施具體、打法精準。三是抓好“四個聚焦”,著力開展“五個專項治理”。按照農村產業革命“八要素”找差距強弱項,深入推進 “2019夏秋決戰”,為按時打贏脫貧攻堅戰提供更有力的產業支撐;四是以我鎮3個500畝以上壩區為抓手,認真選擇好優勢產業,已因地制宜編制了實施方案,制定了《思南縣林家寨壩區農業產業結構調整實施方案》,以綠茶、白茶、烤煙產業發展為主線,沙長公路沿線上半區主要發展種植茶葉200畝、紅薯220畝,沙長公路沿線下半區種植烤煙400畝,休產期結合輪作套種經濟作物;制定了《思南縣張家寨壩區農業產業結構調整實施方案》以優質食用菌產業發展為主線,主要發展食用菌300畝,水稻200畝,蔬菜和經濟作物258畝等。利用三農專家服務平臺加強農業科技服務,加強農民技能培訓,推廣“龍頭企業+合作社+農戶”組織方式,變“單打獨斗”為“抱團作戰”,有效地提高農民的組織化程度,降低參與市場競爭的風險,壯大村集體經濟,帶動貧困農民穩定增收,預計全年畝產值達8000元以上。

3.教育扶貧政策宣傳不到位,群眾知曉率低。

已整改完成,并長期堅持。

整改措施落實及成效:一是組織開展教育扶貧政策培訓會,對駐村工作隊、幫扶干部、教育幫扶教師開展了資助政策培訓,安排各村包片宣傳教師參加各村脫貧攻堅群眾會,以會議形式向所有群眾宣傳教育資助政策,包保教師向學生家庭一對一發放資助宣傳單、政策宣傳手冊,同時,安排各校將資助政策宣傳海報張貼在街道、村、組、校等最顯目的位置,全面向學生家長宣傳教育扶貧政策;二是有鎮脫貧攻堅指揮中心統籌幫扶干部送達貧困學生教育告知書到貧困戶家長或學生手中,確保戶戶見面,全家外出的電話宣傳,提升政策知曉率;三是由駐村工作隊向全鎮建檔立卡戶子女家長發放了《貴州省教育精準扶貧學生資助申請通知書》,明確資助申報時間及所需資料,通知書經學生家長簽字后,由幫扶干部將回執存檔,宣傳達到了全覆蓋;四是利用2019年秋季開學時間,組織各駐村工作隊對貧困戶有讀書子女享受政策資助情況進行了大排查,進一步宣傳教育資助政策,目前我鎮申報省外2019-2020學年教育資助共計100人,經同扶貧大數據比對,已經達到全覆蓋;五是補報2015-2016、2016-2017、2017-2018和正常申報2018-2019學年貴州省教育精準扶貧資助共137人(其中,補報2015-2016、2016-2017、2017-2018學年31人,正常申報2018-2019學年106人),這137人已于2019年7月15日將由縣扶貧辦審核通過的名單交到了縣教育局資助中心,然后由上級財政部門解決資金發放,已全部打款成功。

4.醫療扶貧政策宣傳不到位。

已完成整改,并長期堅持。

整改措施落實情況及成效:一是強化醫療扶貧政策宣傳,各村每月分別召開2次以上群眾會,鎮衛生院各分片聯系醫生及各村家庭簽約醫生到場參加,宣傳醫療扶貧政策。二是對全鎮在家建檔立卡貧困戶已完成100%簽約,對外出務工的建檔立卡戶已完成100%簽約,對高血壓病、糖尿病、結核病、精神病患者進行了100%簽約,對三聯村、關鋒村、井崗村三個深度貧困村人口100%簽約,并對簽約對象每月開展了一次面對面簽約服務,對外出簽約對象進行了電話訪談,向其宣傳相關政策,了解其近期身體狀況。三是對未參合的163名非貧困人員再次開展了合醫收繳,并宣傳了相關政策,已補交參合78人。目前全鎮2019年建檔立卡貧困人口參保5756人,其中外地參保119人,參保率100%;非建檔立卡人口參保17433人,參保率99.26%。四是鎮衛生院組織醫護人員進村開展義診活動,對全鎮疑似長期慢性病人員開展了全面排查,同時對長期臥床,行動不便患者進行入戶核查,共申報補辦慢病證47人,截止目前全鎮慢性病證辦理人數1148人,其中建檔立卡戶辦證367人。

5.鎮主要領導履行脫貧攻堅主體責任不到位。

已完成整改,并長期堅持。

整改措施落實及成效:一是飲水安全問題。冉家壩村于2018年5月,通過茶葉園區提水工程解決水源問題,由農戶自籌的方式,統一由施工方實施入戶安裝,2019年10月利用改水資金接大水管網再次覆蓋,目前已全部安裝入戶;青山村于2019年通過大水管網,利用改水資金已全面完成入戶管安裝,飲水問題得到解決;鄧家寨村長崗等5個組于2017年底由水務中心扶貧二期水利工程,通過新建蓄水池、布主管網,農戶自籌的方式,由思南縣清泉公司統一安裝入戶,現已實現戶戶飲用安全水;長江村在2015年通過因水配套工程解決了付家壩、關福林、新寨等組的飲水問題,剩余的灣以頭組于2018年通過農業綜合開發精準扶貧試點項目解決的農戶飲水問題;林家寨村大灣片區于原本在2015年用人飲工程已解決,由于2017年上旬水源點地質災害導致水池塌陷漏水,2019年10月已使用大水管網覆蓋解決,截止目前已全面解決全鎮23個村(社區)群眾脫貧攻堅安全飲水問題。二是衛生室問題。積極爭取縣衛健局對衛生室項目立項,解決基礎設施建設經費,并加快項目實施。橋巖村、雙聯村、雙龍村三個村于8月9日全部動工開始修建,已于2019年9月26日完成房屋建設并投入使用。三是制定《張家寨鎮人居環境提升工程實施方案》,要求各村(社區)按照文件要求,認真制定環境衛生周檢查月評比工作方案,把環境衛生整治工作作為村級考核的重要內容來安排;組建環境衛生整治專班,制定《張家寨鎮環境衛生督查方案》,對各村環境衛生整治情況進行督促、評比,切實提升全鎮村莊環境衛生。目前各村人居環境提升工作已取得明顯成效。四是強化對搬遷戶的政策宣傳,對已經搬遷入住的群眾積極動員推進舊房拆除和復墾復綠工作,2016年以來共搬遷394戶1757人,現已完成舊房拆除221戶,其中復墾復綠105戶。

6.鎮黨委班子成員脫貧攻堅工作不務實。

已完成整改,并長期堅持。

整改措施落實及成效:一是強化黨委班子成員緊迫感和責任感,每周召開一次駐村工作隊隊長匯報會,掌握隊長履職情況和工作開展情況,嚴格按照《思南縣脫貧攻堅工作隊規則》,加大問責追責力度,壓緊壓實黨委班子成員職責。其中班子成員2人被提醒談話,1人被通報批評,1人被誡勉談話+通報批評,1人被立案調查;二是于12月10日,結合“不忘初心,牢記使命”主題教育召開了專題民主生活會,對存在問題進行了剖析,并提出了整改意見建議;三是嚴格執行《張家寨鎮脫貧攻堅駐村幫扶工作管理辦法》,對市、縣督導反饋和鎮級反饋、村級自查問題不整改、整改不徹底的。(1)對脫貧攻堅工作隊進行全鎮通報批評;(2)通報仍不整改的,由鎮紀委對脫貧攻堅工作隊、直接幫扶責任人進行約談;(3)約談后仍不整改或整改不徹底的,由鎮紀委啟動問責程序或上報縣紀委監委、縣委組織部進行問責處理。對虛假整改、應付整改的,直接由鎮紀委對脫貧攻堅工作隊和直接責任人進行立案查處。截至目前,2019年共反饋問題3651條,已整改3651條,整改完成率100.00%。四是聚焦脫貧攻堅驗收標準,長江、溪底、李家寨、關鋒、鐘山、龍崗、雙聯、塘壩、冉家壩10個村,在人居環境整治、“檔袋卡”資料規范、易地扶貧搬遷“兩頭住、脫貧攻堅政策宣傳,貧困戶滿意度等方面都取得了突破性進展,全鎮脫貧攻堅工作取得了明顯成效。

7.鎮黨委聚焦產業扶貧履職不夠到位。

已完成整改,并長期堅持。

整改措施落實及成效:一是在產業扶貧規劃建設上,我鎮緊緊圍繞“強茶、穩煙、擴菌、保畜”的總體思路,以“兩區兩帶” (“兩區”即張家寨現代生態茶示范園區、張家寨山地特色烤煙種植區;“兩帶”即沙長公路沿線果蔬菌產業帶;羅卜椏生態畜牧養殖帶)按照“一長兩短” 進行規劃布局產業。全鎮除溪底、河江外的21個村已種植茶葉長效產業,目前,全鎮各村5028畝新植茶園已全面啟動秋冬季管護,計劃10月底除草施肥全面結束,力爭3年初步開采投產。在短平快項目上,林家寨養殖蛋雞養殖8000羽,檬子樹村建成300畝的食用菌基地,年種植香菇、木耳共80余萬棒,年產值200余萬元;鄧家寨、青山、雙安、龍崗、河江4村發展溫氏生豬代養產業;三聯村發展黃牛養殖項目;李家寨村發展40000羽鵪鶉養殖項目,實現長短結合。二是聚焦貧困村出列貧困戶脫貧,圍繞產業發展“一長兩短”進行找差距強弱項,加大項目爭取力度,培育優勢短平快產業,指導貧困村超前謀劃今冬明春產業,對村集體經濟入股企業,約定優先解決貧困戶務工,切實發揮扶貧資金作用,保障貧困戶持續增收,每個貧困村集體經濟累積均已達3萬元以上,使產業扶貧項目落到生根,產生了扶貧效益。三是著力抓好我鎮2個500畝壩區產業結構調整建設規劃,現已完成全鎮各村2020-2021項目庫動態管理建設工作。

8.鎮黨委聚焦產業扶貧履職不夠到位。

已完成整改,并長期堅持。

整改措施落實及成效:一是對我鎮2014至2019年實施的財政專項扶貧資金產業扶貧項目建設情況進行逐一摸排自查,全面排查各村扶貧產業利益聯結機制及分紅兌現情況,對未嚴格按方案進行利益聯結的村已督促各駐村工作隊立即進行整改。二是對村集體經濟入股白鷺茶葉有限責任公司新建的茶葉加工廠,已全面竣工,現已督促公司自行配套安裝了一條高效茶葉加工設備,目前正在安裝調試過程中,預計10月底可正式投入生產加工,可有效帶動我鎮茶產業發展和提升我鎮茶葉產品加工能力;三是井崗村入股到思南欣浩茶葉有限公司新建農旅一體化山莊項目,該項目運轉正常且效益較好,公司已逐年按入股協議進行利益聯結分紅,不存在扶貧資金流失風險。在入股項目中均與公司約定優先解決貧困戶務工,切實發揮扶貧資金的輻射帶動作用,確保入股村集體經濟累積達3萬元以上和保障貧困戶利益持續增收。

9.鎮扶貧站履行脫貧攻堅責任不到位。

已完成整改,并長期堅持。

整改措施落實及成效:一是組織2019年9月10日上午,組織全鎮幫扶干部對中國社會扶貧網APP的操作使用開展再培訓工作。二是要求各村各幫扶干部充分利用社會扶貧網發布需求,爭取社會幫扶資金,解決群眾吃、穿、醫療、教育等實際困難。三是加強指導及調度。自10月起,鎮扶貧站明確專人對中國社會扶貧網APP實行一日一調度,同時指導各村為建檔立卡貧困戶發布需求,12月26日印發《關于轉發<銅仁市扶貧開發辦公室關于加快全市中國社會扶貧網應用推廣工作的通知>的通知》,再次對全村社會扶貧推廣工作進行調度。目前,我鎮社會扶貧網累計對接成功375次。四是廣泛加強線下社會扶貧宣傳力度,12月28日,我鎮舉行“張家寨鎮春暉使者助力脫貧攻堅”活動,現場捐贈資金及物資共計120萬元,據統計2019年全鎮獲得社會幫扶資金約160余萬元。

10.鎮扶貧站履行脫貧攻堅責任不到位。

已完成整改,并長期堅持。

整改措施落實及成效一是強化運用產業發展“八要素”,按照職能部門崗位職責要求,鎮農業服務中心和扶貧站在產業選擇上要切實加強對各村產業扶貧項目的技術指導,在產業發展前期充分考察項目所在地的土壤、氣候等自然條件因素和產品的市場情況,在項目建成后加強對項目的監管,確保產業扶貧項目健康發展,產生扶貧效益;二是現已對已經失敗的井崗村馬鈴薯項目、關峰村羊肚菌項目、長江村黑木耳項目等進行資產評估,及時轉產,其中井崗村馬鈴薯項目已全面轉產改種為茶葉面積、關峰村羊肚菌項目已規劃改種為“優質稻+”、長江村黑木耳項目現已改種為發展大蒜,切實提升了土地利用率。

11.鎮扶貧站履行脫貧攻堅責任不到位。

已整改完成。

整改措施落實及成效:一是強化“檔卡袋”資料業務培訓。2019年9月10日上午,組織全鎮幫扶干部召開張家寨鎮“兩不愁三保障”暨規范“檔卡袋”工作培訓會,會上對"檔卡袋"及脫貧攻堅教育、醫療、住房等政策開展系統性培訓;下午,召開一村一明白人培訓工作,會上對扶貧系統業務工作、“檔卡袋”及脫貧攻堅政策開展全面培訓,確保干部人人熟悉脫貧攻堅政策,掌握“檔卡袋”資料收集標準。二是壓實責任。“檔卡袋”資料收集工作,明確鎮指揮中心審定各村攻堅隊長幫扶戶的“檔卡袋”資料,各村工作隊隊長負責審核各村幫扶干部所幫扶戶的“檔卡袋”資料,實行層層把關,確保我鎮“檔卡袋”質量進一步提升。9月19日,由鎮黨委副書記、政法委書記、分管扶貧領導牽頭對全鎮23個村攻堅隊隊長所填寫的“四卡合一”及“連心袋”檔案資料進行抽查驗收,現場立出問題清單,要求對各村幫扶干部舉一反三加強督促整改。三是強化調度。鎮指揮中心對各村"檔卡袋"資料進度實行一日一調度。通過調度情況,各村已完成“檔卡袋”資料收集歸檔工作。四是圍繞“五個一致”開展扶貧對象動態管理。10月12日張家寨鎮組鎮脫貧攻堅線指揮部成員單位、全鎮干部、各村第一書記、駐村工作、各村村支兩委召開扶貧對象動態管理工作。對建檔立卡貧困人口信息開展核實工作,對四卡合一、連心袋檔案資料再核實后,交到鎮扶貧錄入系統,實現線上線下信息一致。通過逐村開展督查指導,各村已完成扶貧對象動態管理信息核實工作,并且扶貧站已經完成系統錄入工作。

12.鎮規劃站履行脫貧攻堅責任不到位。透風漏雨房屋整治工作時間滯后。

已整改完成,并長期堅持

整改措施落實及成效:一是組織村規站和全鎮23個村駐村工作隊全面排查全鎮透風漏雨房屋,按照“頂不漏雨、壁不透風、門窗完好”的原則,對存在透風漏雨、群眾住房不安全的情況按程序申請實施,目前全鎮共排查透風漏雨房屋362戶,整改完成362戶,完成率達100%;二是再次組織各村駐村工作隊對往年已實施透風漏雨整治房屋進行“回頭看”,對整治不到位、不徹底的,由駐村工作隊組織施工隊或農戶自行對房屋進行專項整治,已整治的房屋符合現行標準;三是通過鎮一線指揮部專班調度會明確,對排查出來不符合透風漏雨整治政策的對象,各村駐村工作隊督促其農戶自行整治,對國家公職人員的透風漏雨住房已由鎮人民政府統一函告其單位和本人,回家開展房屋整治或閑置房拆除,提升了村容村貌;四是龍崗村脫貧攻堅工作隊對羅勝剛戶房屋進行全面排查,并安排專業人員對其房屋進行了透風漏雨整治,目前已經達到了“頂不漏雨、壁不透風、門窗完好”的要求。

13.鎮規劃站履行脫貧攻堅責任不到位。

已整改完成,并長期堅持。

整改措施落實及成效:一是印發了張府發[2019]72號文件《張家寨鎮2016-2019年危房改造檔案完善工作方案的通知》,成立了危房改造檔案完善工作完善領導小組,組長馬純同志、副組長陳東杰同志負責辦公人員調動及工作進度調度,田景順、鄒小軍、侯勝蓉、許毅永、許中會四位同志負責檔案完善工作培訓及資料歸檔等相關工作,明確23村抽調脫貧攻堅隊2至3名同志,負責資料的具體完善和收集危房改造戶檔案內容;二是全面排查2016年以來869戶危房改造檔案,出具檔案問題清單,對信息填寫不全不細,資料缺失的分時分段進行抓差補缺,補齊危房改造檔案資料,針對鄧家寨村劉平嬋、田維江,井崗村覃信法、張賢正等危改戶檔案資料均沒有改造前、中、后圖片同步進行了完善,履行了脫貧攻堅業務主管單位責任;三是對危改后的房屋沒有安全結論的問題,經請示縣住房和城鄉建設局,對全鎮所有農戶的房屋開展了房屋安全鑒定,此項工作已完成,房屋安全判定結果認定書已經下發到各村進行收集歸檔,危改戶的房屋安全性評定結論已經裝入“一戶一袋”,建檔立卡貧困戶的房屋安全性評定結論已經裝入“連心袋”;四是嚴格按照“五主體四到場”要求規范危改施工程序,同時明確侯勝蓉同志專門負責實地查看和收集歸檔各村危改檔案資料,現已全面完成收集歸檔工作。

14.衛生合醫管理部門履行脫貧攻堅責任不夠到位。

已完成整改,并長期堅持。

整改措施落實及成效:一是積極爭取縣衛健局對衛生室項目立項,盡快落實基礎設施建設經費,利用項目資金進行實施。三個村于8月9日全部動工開始修建,已于2019年9月26日完成房屋建設并投入使用。二是經工作小組進行實地查看,針對雙安村衛生室無衛生間的問題,通過現場協商,由張家寨鎮衛生院解決1000元經費,督促村醫將村衛生室原搭建圈舍改建為衛生廁所。已于10月15日整改完成并投入使用。三是河江村、關山村村衛生室與村委會合建,面積不足的問題,通過2019年10月9日市衛計委到我鎮進行專項督查,實地查看,因關山村常住人口只有120多人、河江村常住人口數只有238人,根據市衛計委專項督查要求,關山村村衛生室由鄰近橋巖村覆蓋,撤銷關山村衛生室;而河江村與張家寨鎮政府所在地僅2.5公里,納入鎮衛生院管理范圍,撤銷河江村衛生室。目前鎮衛生院已向思南縣衛健局寫出書面請示,申請撤銷河江村、關山村兩村衛生室,已經落實。藥柜數量少的問題,衛生院已督促村衛生室補齊必備藥品,數量達60種以上,已經落實。四是關鋒村衛生室屋頂滲漏,環境衛生差的問題,經與村支兩委協商,已于9月5日在衛生室屋面搭建雨棚處理,并于9月25日整改完成。衛生環境差的問題,督促村醫每天對村衛生室室內外衛生進行打掃,確保村衛生室干凈整潔,已整改完成并長期堅持。

15.社會工作服務中心履行脫貧攻堅責任不夠到位。

已經完成整改,并長期堅持。

整改措施落實及成效:一是強化統籌部署,全面開展追回。由人社中心負責統籌協調,各村駐村工作隊牽頭,村支兩委具體負責,全面開展追回超領養老保險金工作。二是主動協調對接相關部門,爭取各級支持。一方面,安排專人到金融部門(縣農業銀行)查詢超領養老保險人員養老保險卡上余額。通過查詢,其中8人有余額可以通過扣款方式進行追回。另一方面,及時到主管部門縣人社局(社保局)匯報,請求協調金融部門(縣農業銀行)通過扣款方式扣除。共扣款8人3983元。其三,針對12戶群眾不認可超領的情況,及時向縣紀委監委匯報,并請求協助到金融部門查詢銀行流水。通過與農戶核實銀行流水,追回效果明顯加快。三是強化工作調度。9月6日第32次黨委會專題研究追回工作。9月15日在第九次脫貧攻堅調度會議上再次進行安排部署,并明確實行一天一通報、一天一調度。10月6日第36第黨委會針對追回工作中存在的問題進行研究。10月8日第十次脫貧攻堅工作推進會上,對追回情況進行通報,并對追回工作進行再部署、再強調。 10月11日,在黨委(擴大)會議上再次針對難點問題進行再研究再部署。四是強化宣傳引導。通過召開群眾會、院壩會、家庭會等形式,全面城鄉居民基本養老保險政策。同時,以法律法規宣傳為重點,通過正反典型案例,讓群眾深刻認識到死亡冒領和重復領取待遇面臨的法律風險。五是追回完成情況。截止2019年10月16日,2015年-2018年40人超領城鄉居民養老保險待遇已全部追回,總金額19537元。

16.自查自糾發現問題。少數干部執行力較差,對黨委安排或研究的事項落實不力,工作效率不高,效果不好。

已經完成整改,并長期堅持。

整改措施落實及成效:一是對駐村干部和幫扶干部明確工作職責、壓實工作責任、加大追責問責力度。嚴格按照《思南縣脫貧攻堅從嚴管理干部十條規定》(思委〔2019〕22號)和《思南縣第一書記、駐村干部待崗管理辦法(試行)》文件規定,對黨委安排或研究的事項落實不力的干部進行處理。二是由鎮紀委牽頭成立鎮作風督查專班,每天開展作風督查,對工作落實不力的干部及時進行通報,干部工作作風明顯改善。三是鎮黨委督促班子成員管好分管領域單位干部,若分管領域單位干部出現工作落實不力的情況,視情節在追究相關干部責任的同時也對分管領導進行問責。

17.省委巡視思南縣委反饋問題舉一反三自查問題整改不夠到位。

已經完成整改,并長期堅

整改措施落實及成效:一是及時貫徹了中央省委脫貧攻堅精神,制定了《張家寨鎮黨委2019年度理論學習中心組學習計劃》,將習近平總書記關于扶貧工作的重要論述納入鎮黨委理論學習中心組學習的重點內容,同時,利用鎮黨委會議,補充學習了習近平總書記關于脫貧攻堅工作的重要指示精神。深入學習了習近平總書記在重慶在解決“兩不愁、三保障”座談會上的講話精神。按照脫貧攻堅總體要求,圍繞“一達標兩不愁三保障”制定了《張家寨鎮解決“兩不愁三保障”突出問題工作實施方案》,細化了工作措施,目前已全面解決群眾“兩不愁三保障”問題。二是強化黨的組織建設,采取實地督查和智慧黨建云平臺調度等方式抓好各黨支部三會一課的落實。截止10月26日,開展實地督促指導3次,智慧黨建平臺調度3次,通報2次,全鎮黨員達到優秀等次65名,合格166名,基本合格87名。提醒談話2名支部書記、誡勉談話1名支部書記,集中約談16名支部書記。目前,各黨支部“三會一課”落實情況有序推進,黨員素質得到明顯提升。三是強化執紀問責,嚴格執行《張家寨鎮脫貧攻堅駐村幫扶工作管理辦法》,至9月8日以來,鎮紀委共出督查通報20期,共涉及干部61人次,其中通報批評33人次、提醒談話10人次、誡勉談話人13人次;脫貧攻堅作風問題立案3起,停薪觀察1人,移交縣煙草局處置1人,干部工作作風得到明顯轉變。

18.市縣脫貧攻堅監督檢查反饋問題整改不夠到位。

已整改完成,并長期堅持。

整改措施落實及成效:一是強化學習,促問題整改。我鎮結合“不忘初心、牢記使命”主體教育,強化理論學習,深入排查問題,針對市縣脫貧攻堅監督檢查反饋的問題再次全面排查,列出問題清單,定制整改措施,開展問題整改;二是強化問題整改。將反饋問題進行全面倒查,逐一檢查整改措施落實情況,問題銷號情況,定期調度,列出未整改銷號問題清單,督促加強整改,整改效果較為明顯。截止12月29日,市駐思督導組共反饋問題已全部整改完成。通過開展“檔卡袋”專題培訓、扶貧對象動態管理、脫貧攻堅政策宣講活動及環境衛生評比工作,脫貧攻堅問題整改有序推進,11月26日-27日通過開展鎮級脫貧“六步曲”交叉普查反饋問題看,無兩錯一漏、衛生室不標問題;全鎮群眾認可度達98.21%,檔案資料得到進行提升,環境衛生得到全面改善,干部作風明顯轉變。

19.幫扶干部作風不夠務實。

已整改完成,并長期堅持。

整改措施落實及成效:整改措施落實情況及成效:一是鎮級召開2次駐村幫扶業務工作培訓,集中對幫扶干部“檔卡袋”資料進行了系統培訓,要求全體幫扶干部根據要求限期整改到位,同時鎮紀委在全鎮開展針對幫扶工作內容的專項督查,通過培訓和各項督查,全鎮的檔卡袋資料現已基本規范和完善。二是針對巡察反饋橋巖村存在問題,由橋巖村工作隊隊長牽頭,組織村兩委、駐村工作隊、幫扶干部,召開規范“檔卡袋”資料工作培訓會1次,著力強化幫扶干部責任意識。針對李松兩戶幫扶戶,龍文兵戶由鎮扶貧站孫海燕負責指導整改,并于9月20日前全面完成一戶一袋資料,幫扶干部李松負責規范填寫匡治江四卡合一上教育資助享受情況,經整改,橋巖村貧困戶相關檔案資料已達到基本規范完善;李松為縣林業局派駐駐村干部,為工勤身份,2019年5月21日到村開展工作,8月25日通過公開招考考上貴陽航空職業技術學院工作,鎮黨委決定對其不再追責。三是組建環境衛生整治專班,制定《張家寨鎮環境衛生督查方案》對各村環境衛生整治情況進行督促、評比,切實提升全鎮村莊環境衛生。四是嚴格執行駐村幫扶干部的有關管理規定,幫扶干部嚴格執行請銷假制度,各村(社區)駐村工作隊長每周聽取幫扶干部工作匯報,著力強化幫扶干部對當前工作的形勢認識,提升干部責任感和緊迫感。五是由鎮黨建辦牽頭,會同鎮紀委定期或不定期對幫扶干部開展駐村幫扶工作開展情況進行暗訪或督查,暗訪督查情況適時進行通報,并將工作履職情況函告干部派出單位,并作為年度績效目標考核扣分依據,切實轉變幫扶干部作風。

20.自查自糾發現問題。部分駐村干部思想未聚焦脫貧攻堅、開展工作心存僥幸,履職不力、作風漂浮,駐村幫扶效果不佳。

已經整改完成,并長期堅持。

整改措施落實及成效:一是強化駐村幫扶干部履職培訓,每周召開一次駐村工作隊隊長匯報會,掌握駐村干部履職情況和工作開展情況。二是壓緊壓實責任,明確工作職責。嚴格按照《思南縣脫貧攻堅工作隊規則》《思南縣第一書記、駐村干部待崗管理辦法(試行)》,加大問責追責力度,今年以來共出通報66期,處理168人次,其中通報批評113人次,提醒談話23人次,誡勉談話24人次,黨紀政務處分7人,停薪整改1人,待崗管理0人,逆向調動0人。通過有力措施,干部作風明顯改善。

21.村支部黨員發展不力。

已整改完成,并長期堅持。

整改措施落實及成效:一是抓好黨員發展工作。制定了《張家寨鎮2019年黨員發展計劃實施方案》,按照省委《一任務兩要點三清單》工作要求,貧困村每年至少吸收農村知識分子或致富帶頭人等1名以上為積極分子,2019年,積極分子備案22名,其中,井崗村1名,青山村1名。發展對象備案13名,其中溪底1名,尖山2名,冉家壩1名,目前正在開展支部審核,2019年發展對象培訓班已完成培訓。二是強化基層黨組織書記培訓,提升黨務工作水平。開展了2次黨組織書記黨務培訓會議,內容主要針對發展黨員的程序及期間對時間節點的把握,并就如何抓好“三會一課”和“不忘初心、牢記使命”主題教育、檢視問題及整改落實三個環節提出了具體要求,黨組織書記的履職能力和水平得到全面提升。三是集中約談5年來未發展黨員的6個黨支部書記。于10月26日,對5年未發展黨員的溪底、尖山、井崗、雙龍、青山、冉家壩6個村黨支部書記進行集中約談,進一步明確了黨支部書記發展黨員的工作職責。

22.村支部黨員發展不力。

已完成整改,并長期堅持。

整改措施落實及成效:一是對各村黨支部情況進行認真調研,對村支委進行了研判,結合實際制定了年度黨員發展計劃,2019年吸收積極分子22名,吸收預備黨員12名,鄧家寨村有積極分子1名,青山村新培養1名積極分子;二是積極引導品行端正、作風正派、樂于奉獻的年輕人入黨,政府支部培吸收2名預備黨員;三是及時調整了1名鄧家寨村支委成員,檬子樹村新選舉1名35歲以下支委委員,2名35歲以下村委委員,塘壩村村支新聘文書一名。

23.“三會一課”制度落實不好。。

基本完成整改,并長期堅持。

整改措施落實及成效:一是開展黨務工作培訓2次,強化黨組織書記促黨務水平提升。7月至今,政府支部,黨群支部,關心村,林家寨,塘壩村黨支部均能認真落實三會一課制度,鎮黨建辦每月通過實地查看和銅仁智慧黨建云調度督促各黨支部三會一課落實情況,銅仁智慧黨建一體化平臺鎮黨委綜合評分為84.060分,達到優秀等次。全鎮智慧黨建云優秀黨支部18個,合格等次黨支部6個,基本合格1個。二是以督促學抓整改。采取實地督查和智慧黨建云平臺調度等方式抓好各黨支部三會一課的落實。截止目前,開展實地督促指導8次,智慧黨建平臺共調度15次,通報2次。目前,全鎮黨員達到優秀等次485名,合格26名,基本合格1名,不合格1名。黨群支部黨員全部達到優秀等次。井崗村黨支部黨員26名,優秀等次黨員25名,合格等次黨員1名,關峰村黨支部黨員 15名,優秀8名,合格4名,基本合格1名,不合格1名。提醒談話2名支部書記、誡勉談話1名支部書記,集中約談16名支部書記。目前,各黨支部“三會一課”落實情況有序推進。

24.村黨支部黨員教育管理較為薄弱。

已整改完成,并長期堅持。

整改措施落實及成效:一是強化黨紀黨規學習。指導各黨支部利用黨員大會、黨員活動日、每月開展集中學習等方式認真組織學習《黨章》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨員教育管理條例》,強化黨紀及相關規定認識,嚴明紀律規矩,對無特殊情況在脫貧攻堅中辭職當“逃兵”的村干部上報縣委組織部進行備案。對因賭博受到行政處罰的黨支部書記,由鎮紀委開展警示教育。二是10月26日,組織涉及有問題的村黨組織書記召開了1次集中約談會,認真進行了政治思想教育和形勢教育,同時,對黨務工作進行了再次培訓,對下步工作提出了明確要求,黨組織書記對脫貧攻堅工作認識以及政治擔當意識得到強化提升。

25.自查自糾發現問題。

已完成整改,并長期堅持。

整改措施落實及成效:一是強化黨組織書記促黨務水平提升。銅仁智慧黨建一體化平臺鎮黨委綜合評分從20分提升至84.060分。二是以督促學抓整改。采取實地督查和智慧黨建云平臺調度等方式抓好各黨支部三會一課的落實。截止目前,開展實地督促指導8次,智慧黨建平臺調度15次,通報2次。到目前,全鎮黨員達到優秀等次485名,合格26名,基本合格1名。黨群支部黨員全部達到優秀等次。井崗村黨支部黨員26名,優秀等次黨員25名,合格等次黨員1名,關峰村黨支部黨員 15名,優秀8名,合格4名,基本合格1名,不合格1名。提醒談話2名支部書記、誡勉談話1名支部書記,集中約談16名支部書記。目前,各黨支部“三會一課”落實情況有序推進。三是各黨支部利用召開三會一課和黨員主題日活動,學習《黨章》及黨員教育管理等相關制定,強化黨員教育管理,提升黨員的黨性素養。

26.村(居)支部脫貧攻堅能力建設薄弱。

已整改完成,并長期堅持。

整改措施落實及成效:一是認真分析失敗產業項目存在的原因,痛定思痛,總結失敗教訓。二是按照產業發展“八要素”要求,認真選擇謀劃產業,加強對項目發展前期的論證,真正使下一步規劃發展的產業能落地生根。三是鎮農業服務中心和扶貧站要進一步加強對各村產業類項目管護和技術培訓指導力度;四是加強村黨支部的建設能力,認真探索產業發展組織方式,推行村黨支部引領,采取“公司+村集體經濟+農戶”的發展模式,增加各種抗風險的能力,確保產業項目發揮最大的扶貧效益。

27.村(居)支部脫貧攻堅能力建設薄弱。

已整改完成,并長期堅持

整改措施落實及成效:一是開展1次黨支部書記培訓,組織5名農村青年致富帶頭人(村干部、農村后備人才)到江蘇常熟市進行培訓,進一步強化村干部對政策的理解和掌握;二是鎮社會事務辦牽頭督促各村進一步完善了村規民約,強化了村民自治,用制度管事管人;三是加強省委十二屆五次全會和市委二屆七次全會的宣講力度,制定了張家寨鎮《省委十二屆五次全會和市委二屆七次全會宣講方案》,明確村村有宣講人員、確保省市全會精神全覆蓋,加強對群眾“扶貧”“扶智”雙扶工作,進一步激發其內生動力,盡可能杜絕“等靠要”的思想。四是各村村支三委及駐村工作隊、幫扶干部充分利用群眾會、院壩會、入戶走訪等方式廣泛宣傳政策,努力營造脫貧攻堅氛圍,提升群眾見面率及認可滿意度。目前,全鎮召開群眾會650多場次、院壩會300多場次。五是組織開展各類群眾活動。河江村端午節開展包粽子活動、青山村重陽節開展打糍粑、跳花燈、打腰鼓活動、雙安村開展脫貧攻堅干群“心連心”活動等,通過廣泛發動群眾參與,村級凝聚力得到不斷提升。

28.鎮黨委對項目實施指導監督管理不夠到位。

已整改完成,并長期堅持。

整改措施落實情況及成效:一是強化組織保障,落實整改措施。成立東西部扶貧協作工作領導小組,全面負責東西部扶貧協作工作;結合我鎮東西部扶貧協作工作實際,已制定《張家寨鎮東西部扶貧協作工作實施方案(2019-2020)》,對今明兩年的扶貧協作工作進行統籌規劃,確保有計劃有重點地開展東西部扶貧協作工作。二是河江村黃牛養殖項目已竣工投入使用,黃牛存欄32頭;三是對關峰村失敗的食用菌項目已組織相關人員實地進行固定資產評估清理轉產,同時已認真按產業發展“八要素”要求,對原羊肚菌食用菌轉產成優質烤煙。目前,土地平整工作已全部完成。2019年實施的14個財政專項扶貧資金項目已全部竣工。

29.鎮黨委與幫扶協作單位聯系不夠緊密。

已整改完成,并長期堅持

整改措施落實情況及成效:一是強化溝通,積極對接,搭建攜手奔小康協作“橋梁”。2018年以來,我鎮共獲得常熟市對口幫扶資金共34萬元,物資折價5萬元。其中,2018年幫扶資金9萬元,物資折價5萬元;2019年8月,常熟市虞山街道率相關愛心企業捐贈我鎮脫貧攻堅基金25萬元,并于8月24日,由常熟市虞山街道黨工委副書記沈成、黨工委副主任高桂興率考察團赴思南縣張家寨鎮開展攜手奔小康行動,先后深入了該鎮井崗村、關峰村考察脫貧攻堅工作。并詳細了解了兩個村在基礎設施建設、產業發展、東西部協作等方面工作推進情況。在井崗村與駐村工作隊現場召開了座談會,在關峰村合口林組就幫扶捐建的虞山橋進行了揭牌,考察結束后在張家寨鎮政府召開了“常熟市虞山街道(度假區)·張家寨鎮深化攜手奔小康行動座談會暨捐贈儀式”,會議聽取了張家寨鎮脫貧攻堅工作匯報,鎮黨委副書記、鎮長與考察團在深化東西部協作方面進行了深入探討。11月6日,常熟市委宣傳部一行到張家寨鎮開展愛心捐贈活動。市委宣傳部宣教科科長王建花一行先后到張家寨小學、關峰村、三聯村發放愛心包裹,查看了三聯村黃牛養殖項目,了解脫貧攻堅工作開展情況。隨后在張家寨鎮黨委會議室召開座談會并舉行捐贈儀式,分別捐贈關峰、三聯村結對幫扶資金3萬元,合計發放愛心包裹340個。二是主動開展回訪工作。2019年9月14日召開鎮第三十一次黨委會研究東西部扶貧協作工作,為進一步深化虞山張家寨對口幫扶工作,10月16至19日,鎮黨委書記張海波隨縣代表團赴江蘇省常熟市調研考察,17日下午,張海波同志到虞山街道對接東西部扶貧協作工作,先后考察了虞山綠茶有限公司、大湖甸村新時代文明實踐點、尚湖濕地公園等鄉村農旅產業,并參加了虞山街道張家寨鎮東西部扶貧協作座談會。座談會上,張海波同志通報了2019年張家寨鎮脫貧攻堅工作情況、三個深度貧困村脫貧攻堅推進情況以及近年來張家寨鎮實施的東西部扶貧協作項目情況,并對虞山街道長期以來的高度關心和傾情支持表示衷心的感謝。虞山街道黨工委書記褚宏偉對張海波同志前來調研考察表示歡迎,對張家寨鎮脫貧攻堅工作取得的階段性成績給予了充分肯定,希望雙方今后繼續互通有無、互相學習、共謀發展。三是雙方達成了三點共識。加大鄉鎮街道的交流力度,虞山街道于11月14日至16日再次組團赴我鎮開展幫扶工作;拓展強村帶貧村工作,安排9個經濟強村與我鎮貧困村進行定點幫扶,落實幫扶資金18萬元;強化產業合作扶貧,組織虞山綠茶有限公司等企業與我鎮茶企結對,尋求產業扶貧大合作。

30.村黨支部黨員發展工作滯后。

正在整改中,并長期堅持。 

整改措施落實及成效:一是切實加強井崗村黨支部建設,強化對黨員干部理想信念教育,認真學習了黨的十九大精神和習近平總書記新時代中國特色社會主義思想,增強了全村黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二是切實貫徹落實了《中國共產黨發展黨員工作細則》,堅持黨章規定的黨員標準,始終把政治標準放在首位,發展黨員堅持慎重發展、均衡發展。三是強化了對黨員發展的組織領導、明確黨支部書記為發展黨員第一責任人,嚴格制訂村黨員發展計劃,堅持入黨自愿和個別吸收,成熟一個,發展一個,注重從年輕有文化、講政治的青年人中發展,確保每年至少發展一名黨員,切實解決該村黨員年齡老化的問題,今年12月村黨支部已培養了1名預備黨員。

31.村黨支部“三會一課”制度落實不好,支部戰斗堡壘發揮不夠。

已整改完成,并長期堅持。

整改措施落實及成效:一是嚴格落實了井崗村“三會一課”制度,嚴格執行每季度召開一次支部黨員大會、每月召開支部委員會和黨小組會,村黨支部書記按時認真上好黨課。二是進一步加強了廣大黨員干部的學習教育力度,將學習貫徹黨的十九大和習近平總書記關于脫貧攻堅講話精神,以及上級脫貧攻堅相關政策擴展到每名黨員干部,大力營造良好的學習環境,促使全體黨員干部的學習制度化、自覺化、氛圍化。三是嚴格規范支部黨內政治生活制度,認真開展了村組織生活會,開展了民主評議黨員,充分發揮了群眾監督作用。全面梳理外出流動黨員,把相關信息逐一登記造冊,充分利用微信群和銅仁智慧黨建平臺, 切實抓好流動黨員的教育管理,10月份該村黨員平均學分50分,達到基本合格以上。四是嚴格按照黨章規定和上級的要求,在廣大黨員中宣講組織生活相關制度,規范了“三重一大”議事規則和決策程序,嚴格執行政治紀律和政治規矩。加強了對“兩委”班子及黨員干部的黨建教育培訓,努力提升了黨員干部脫貧攻堅能力,突出黨員干部示范引領作用,充分發揮了井崗村黨支部在脫貧攻堅決戰中的戰斗堡壘作用。

32.脫貧攻堅產業發展能力建設不足。

已完成整改,并長期堅持。 

整改措施落實及成效:一是加強了村支兩委干部、駐村工作隊對脫貧攻堅相關政策理論知識的學習,特別是產業發展方面知識學習,充分利用理論知識武裝頭腦,使我村黨員干部和駐村工作隊成為產業發展行家里手。二是結合我村實際,認真按照縣產業發展有關要求,研究謀劃了產業發展項目方案,并加強貫徹落實,積極發揮產業發展助推脫貧攻堅的主導作用。三是由黨支部副書記覃仁浪牽頭認真清理了我村馬鈴薯產業賬務,并提供了相關有力佐證依據,切實梳理該產業發展失敗的原因,認真總結經驗教訓,我們認為該產業失敗除了氣候病癥外,村支兩委和駐村工作隊對發展產業經驗不足,產銷聯結體制機制缺失,針對產業發展存在問題,我們將嚴格按照產業發展八要素相關要求,因地制宜抓好2020年馬鈴薯轉產烤煙生產,已落實烤煙生產面積200畝,務必使井崗村產業發展取得突破性的進展。四是目前已完成300畝新植茶園管護及200畝老茶園的提級管護,確保我村茶葉產業快速健康發展,早日產生效益,切實受惠于民。五是今年以來村集體各項產業帶動60余人就業,發放工資30多萬元,人均增收5000余元。截止今年年底,我村共計脫貧59戶292人,貧困發生率從2014年的34.6%降至1.9%,已順利脫貧出列。

33.群眾環境衛生意識較差。

已整改完成,并長期堅持。

整改措施及成效:一是制定了井崗村環境衛生整治實施方案,確定每個周六為“井崗村環境衛生日”,集中村組干部、駐村干部、廣大群眾認真打掃村寨和農戶室內外環境衛生,廣泛宣傳抓好環境衛生的重大作用和意義,充分發動群眾積極參與衛生整治。二是聘請村環境衛生管理員,利用村林管員平時對全村主干道衛生進行常規管理、定時清掃,持續深入開展村莊環境衛生整治,極大地改善了井崗村人居環境。三是及時進行垃圾處理,購買了垃圾桶30個,嚴格實行“村收集、鎮轉運、縣處理”長效機制,徹底解決了井崗村衛生臟、亂、差問題。四是認真落實張家寨鎮環境衛生“八哈”準則,切實開展村級環境衛生評比達標活動,通過張貼最清潔、清潔、不清潔等標識,有力督促了農戶搞好房前屋后及室內環境衛生。五是按照“五看”工作法,分成兩個“突擊隊”,分別由陳勇軍、張琪任隊長,其他駐村干部、村支三委、組長任隊員,深入全村所有農戶家里對照“屋里擺的、身上穿的、柜里放的、床上鋪的、鍋里煮的”開展逐一排查,逐個整治,確保衛生戶戶過關、人人過關。通過環境衛生大力整治,井崗村人居環境得到了極大改善,在全鎮9月份23個村(社區)衛生大檢查中榮獲第一名。

34.脫貧攻堅“檔卡袋”資料缺失。

已完成整改。

整改措施及成效:進一步組織駐村工作隊干部和幫扶干部認真學習了脫貧攻堅“檔袋卡”資料學習培訓,嚴格按照上級脫貧攻堅“檔袋卡”資料、“戶戶過關”和“三個過關”等相關工作要求,切實落實了幫扶干部包戶,駐村干部包組,支部書記和第一書記包村,全面規范完善脫貧攻堅“檔袋卡”資料,并由脫貧攻堅隊長張琪逐戶逐人審核把關,進行了限時規范完善,9月和10月井崗村脫貧攻堅工作在全鎮考核中排名第一。

35.村黨支部戰斗堡壘乏力。

已整改完成,并長期堅持。

整改措施落實及成效:一是切實加強支部和全體黨員學習管理制度,每月定期開展組織活動,認真落實“三會一課”制度,強化理論學習,提高支部戰斗力。二是根據縣委要求,下派鎮黨委副書記張翔宇同志擔任關峰村黨支部書記,研究鎮科技扶貧副鎮長、第一書記崔德鵬同志擔任駐村工作隊隊長。三是及時補選賀云玲同志擔任村黨支部副書記,崔道良同志擔任村委會主任,增強了關峰村村支兩委戰斗力量。

36.村黨員發展工作不力。

已經完成整改,并長期堅持。

整改措施及成效:一是制定年度黨員發展計劃,積極介紹品行端正、作風正派、樂于奉獻的青年入黨。二是加強對年輕黨員的培養,儲備村級后備干部,嚴格按照黨員發展流程,將文勇同志(35歲)發展為預備黨員;并于2019年新接收村文書蒙莉蘋(30歲)、村計生專干張昭友(51歲)兩名同志為入黨積極分子。

37.支部“三會一課”制度落實不好,黨支部的戰斗堡壘作用發揮不夠。

已整改完成,并長期堅持。

整改措施及成效:一是村黨支部認真落實“三會一課”制度,每年召開支委會不少于12次,黨小組會不少于8次,黨員大會不少于4次,黨課不少于2次。并充分利用“三會一課”強化黨員教育、錘煉黨員黨性的作用,重點組織黨員認真學習黨章黨規,時刻相信組織、依靠組織、服從組織、忠于組織,自覺維護黨的團結統一。二是制定外出黨員管理制度,通過各種遠程教育視頻向外出黨員輸送教育課程,組織學習新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,同時通知黨員按期繳納黨費。

38.脫貧攻堅產業發展能力建設不足。

已完成整改,并長期堅持。

整改措施及成效:一是于10月9日,縣農業農村局牽頭,組織農投公司及鎮產業發展專班,對2017年失敗的羊肚菌項目全面評估,并轉產發展優質烤煙產業,目前已完成土地流轉、土地翻犁和基地排水溝開挖等工作;二是針對126畝新植茶產業,由于產業周期長,目前主要依靠對茶園管護增加貧困戶收入,經駐村工作隊研究,優先考慮貧困戶到基地務工切實發揮產業帶動效應,現已完成冬季管護工作。三是對入股的財政資金待入股合同期滿后,立即收回村集體用于發展本村產業,壯大村集體經濟。

39.群眾飲水工程建設滯后。

該問題已整改完成。

整改措施落實及成效:一是由于關峰村處于四野屯省級自然保護區核心區域內,平均海拔800米以上,大水網無法覆蓋本村,經縣水務專班調研,結合本村實施,采取分散式修建水池,集中式供水,將村內多個水源點集中到水池中進行集中供水,現已全面解決合口林組安全飲水問題。二是通過舉一反三,對關上新華兩個自然組的水源點進行提級改造,并在原水池旁再次增加一個入水水源至水池,保障水池長期蓄水。另結合縣水務專班現場調研,將水源充沛的水井水通過電水泵抽水到水池內以保障關上、新華兩組的安全飲水問題。目前,該項目方案已報縣水務專班,即將組織實施。

40.村莊環境整治滯后,農戶家中臟亂差問題較突出。全村4個村民組道路衛生較差,多數農戶環境衛生臟亂差。

該問題已整改完成,并長期堅持。

整改措施落實及成效:結合本村實際情況,制定村級環境衛生整治方案,把環境衛生整治分為以下幾個環節。一是由駐村工作隊、村支兩委、村組干部、黨員帶領群眾集中攻堅,對公共區域、農戶室內外衛生進行整治,做到“戶戶過關”。二是實行包保責任制度,貧困戶按照結對幫扶來實施,即幫扶干部引導、協助貧困戶;非貧困戶按照駐村工作隊的人員進行細分到人實行包保責任制度,共同完成環境衛生整治工作。同時把環境衛生整治納入村規民約,建立長效機制,引導激發群眾自覺養成愛護環境、主動參與環境衛生整治的濃厚氛圍,徹底解決人居環境臟亂差的問題。三是經駐村工作隊、村支兩委研究決定,采購1.2*1.7布衣柜100個,分發到全村所有農戶,將農戶室內衣服被褥集中統一有序存放,規范了群眾亂堆亂放行為。四是督促農戶規范養殖家禽,并采購網狀圍欄300米,分發給和雞鴨等家禽的農戶進行圈養,改變了雞鴨鵝狗散養現象。

41.部分農戶對脫貧攻堅認可度、滿意度不高。

已經整改完成,并長期堅持。

整改措施落實及成效:一是通過開展各類活動提高農戶認可度、滿意度。在“七一”建黨節開展感黨恩系列活動,組織全村所有群眾在村委會召開大會,邀請春暉人士、老黨員、宣傳黨的政策,由群眾自籌自辦,共吃“連心飯”;在重陽節,為全村80歲以上老人送上一份小禮物,送去對老年人的祝福;不定期組織村級義務理發員對全村有需要的群眾理發等活動切實提高群眾認可度和滿意度。二是由全體駐村幫扶干部、村干部經常組織召開群眾會、院壩會、家庭會,加強“四個好”宣傳;經常走訪農戶,對群眾意見較大的問題找準根源多,及時化解,并與群眾交心談心,真實走入群眾內心深處,為群眾辦實事、辦好事、辦難事。三是針對個別群眾對工作不認可和不滿意的問題,提出個體解決方案。如合口林組崔道榮倆父子提出的問題,通過現場研判,已切實解決了父子倆的實際問題,現該戶對脫貧攻堅認可度和滿意度得到提升。

42.建檔立卡貧困戶的“檔卡袋”資料不規范、不完善。

該問題已整改完成,并長期堅持。

整改措施落實及成效:一是結合上級安排,再次組織干部對“檔卡袋”資料收集及規范填寫進行集中培訓,確保每項檔案數據真實、群眾認可、邏輯有序;二是實行層層把關制,由幫扶干部對結對幫扶戶的檔案負責、由包片干部對片區檔案負責、由工作隊隊長對全村檔卡袋負責,嚴格對照2019年“檔卡袋”填寫說明規范所有貧困戶檔案資料,確保戶戶過關。三是嚴格按照村村過關、組組過關、戶戶過關“三個過關”要求,已全面完成村級各項檔案資料。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時聯系我們。聯系方式:電話:0856-7371008;電子信箱:[email protected]

中共張家寨鎮委員會

2020年1月10日

責任編輯:楊華

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